| 州办发〔2008〕25号
中共湘西自治州委办公室
湘西自治州人民政府办公室
关于印发《湘西自治州经济社会发展软环境建设责任分解方案》的通知
各县市委、县市人民政府,州直副局以上单位:
为认真贯彻落实《湘西自治州委湘西自治州人民政府关于加强经济社会发展软环境建设的若干意见》(州发〔2008〕22号)精神,经州委、州人民政府同意,现将《湘西自治州经济社会发展软环境建设责任分解方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共湘西自治州委办公室
湘西自治州人民政府办公室
2008年7月7日
湘西自治州经济社会发展软环境建设责任分解方案
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目 标 任 务 |
责任单位 |
参与单位 |
时 限 |
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优化
舆论
环境 |
1、宣传报道一批先进典型 |
州委宣传部 |
州广播电视局、团结报社、湘西电视台、州广播电台、边城视听报、州政府信息化办(湘西网) |
2008年10月底前 |
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2、开设“聚焦软环境、合力促发展”宣传专栏 |
2008年10月底前 |
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规范
行政
审批 |
1、清理审批项目 |
州政府法制办 |
具有行政审批职能的相关单位 |
2008年8月底前 |
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2、依法设定、取消和调整行政审批项目 |
州政府法制办 |
具有行政审批职能的相关单位 |
2008年10月底前 |
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3、加强政务服务中心建设 |
州政府办 |
州政务公开办、州政务中心和具有行政管理职能和公共服务职能的单位 |
长期 |
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4、落实《政府信息公开条例》,抓好政务公开 |
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规范
执法
行为 |
1、清理收费项目,实行收费项目目录管理并对社会公开 |
州财政局 |
具有收费职能的单位 |
2008年8月底前 |
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2、规范收费标准 |
州物价局 |
具有收费职能的单位 |
2008年8月底前 |
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3、加强收费监管 |
州纠风办 |
州财政局、州物价局 |
长期 |
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4、规范自由裁量权 |
州政府法制办 |
具有执罚职能的单位 |
2008年10月底前 |
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5、严格执行收支两条线管理 |
州财政局 |
具有执罚职能的单位 |
长期 |
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6、加强处罚行为监管 |
州纠风办 |
具有执罚职能的单位 |
长期 |
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7、加强对乱摊派行为的监管,严格执行“四个一律不得”规定 |
州纠风办 |
相关职能部门 |
长期 |
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8、规范涉企检查行为,建立企业免检制度 |
州经委 |
相关职能部门 |
2008年10月底前 |
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9、规范企业评比达标活动 |
州经委 |
相关职能部门 |
2008年10月底前 |
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目 标 任 务 |
责任单位 |
参与单位 |
时 限 |
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强化
社会
治安 |
1、加强普法教育,推进依法治理 |
州司法局 |
州普法办及各部门 |
长期 |
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2、加强执法人员教育、培训、管理、监督 |
州政府法制办 |
具有执法职能的单位 |
长期 |
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3、加强社会治安综合治理 |
州委政法委 |
州综治办、州公安局、州检察院、州法院、州司法局、州委610办及州综治成员单位 |
长期 |
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4、加强重点项目建设周边环境治理 |
州委政法委 |
州公安局、州检察院、州法院、州司法局及相关职能、涉项部门 |
长期 |
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5、优化重点项目建设环境,协调解决重大阻工等问题 |
各级政府 |
县市政府、相关职能部门 |
长期 |
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整顿
市场
秩序 |
1、 加强诚信宣传教育 |
州委宣传部 |
州广播电视局、州文化局、团结报社、湘西电视台、州广播电台、边城视听报 |
长期 |
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2、建立市场主体诚信体系 |
州人行 |
州银监分局、州金融证券办、各商业银行和信用联社 |
3年内 |
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3、规范市场秩序,打破区域市场封锁 |
各级政府 |
州工商局、州商务局、州经委等相关职能部门 |
长期 |
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4、治理商业贿赂 |
州 纪 委
州监察局 |
州工商局、州国土资源局、州卫生局、州建设局、州食品药品监督管理局、州交通局、州国资委、州采购办等相关部门 |
长期 |
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加强
作风
建设 |
1、加强机关效能建设、落实“五个严禁” |
州 纪 委
州监察局 |
各部门 |
长期 |
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2、建设重点项目审批办证服务绿色通道 |
各级政府 |
州发改委、州经委、州商务局、州工商局、州国土资源局、州环保局、州建设局、州国税局、州地税局等相关职能部门 |
长期 |
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3、建立重点项目服务责任制 |
各级党委、政府 |
州、县市人大,政协及相关职能部门 |
长期 |
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4、对重点企业、项目实行跟踪服务 |
各级党委、政府 |
相关职能部门 |
长期 |
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5、清理完善招商引资有关政策 |
州 委 办
州政府办 |
相关职能部门 |
2008年10月底前 |
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目 标 任 务 |
责任单位 |
参与单位 |
时 限 |
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严肃查处案件 |
1、对影响发展环境失职失察行为实行追究,进行组织处理、纪律处分、司法处理 |
州 纪 委
州监察局 |
州委组织部、州公安局、州检察院、州法院、州司法局 |
长期 |
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2、公开曝光典型案件 |
州 纪 委
州监察局 |
州委办、州政府办、州委宣传部、团结报社、湘西州电视台、湘西广播电台 |
长期 |
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建立
长效
机制 |
1、建立健全六项制度 |
州 纪 委
州监察局 |
州委办、州政府办和相关部门 |
2008年10月底前 |
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2、建立健全评议机制 |
州 纪 委
州监察局 |
各相关部门 |
2008年10月底前 |
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3、建立健全党代表、人大代表和政协委员视察机制 |
州 委 办
州人大办
州政协办 |
各相关部门 |
2008年10月底前 |
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4、建立健全干部考核考察机制 |
州委组织部 |
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