周伯华:加快湘西地区开放开发推进区域协调发展

　　本报长沙1月17日电（记者向春秀）湖南省第十届人民代表大会第四次会议今天上午在长沙开幕，省长周伯华代表省人民政府向大会作《关于湖南省国民经济和和社会发展“十一五”规划纲要的报告》。周伯华在报告中强调，要加大湘西地区的开放发展力度，继续以湘西自治州为扶贫攻坚主战场，推进区域协调发展。

抓住机遇期开创新局面

周伯华在报告中指出，“十一五”是贯彻落实科学发展观，加快建设生态湖南、平安湖南、诚信湖南、小康湖南的重要时期，更是抢抓发展机遇，全面提高人民生活水平和质量的关键时期。我们一定要紧紧抓住可以大有作为的战略机遇期，统筹全局，立足当前，着眼长远，努力开创现代化建设新局面。

继续以我州为扶贫攻坚主战场

在谈到社会主义新农村建设时，周伯华指出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，加快发展现代农业，提升产业化经营水平；继续深化农村综合改革，增强农村发展活力；着力提高农民素质，促进农民持续增收。他强调：“继续以湘西自治州为扶贫攻坚主战场，全面加大对老少边穷库区的扶持，坚持开发式扶贫、产业扶贫，推进整村扶贫和易地扶贫，减少因病因灾返贫人口，建立贫困人口救助制度，5年内帮助260万人解决温饱或越过贫困线。”

加快湘西地区开放开发

在谈到湘西地区开发时，周伯华指出，要“加快湘西地区的开放开发，抓紧制定湘西开发滚动规划，加大政策、资金、产业、人才等方面的扶持力度，不断改善湘西地区发展条件，稳步提高湘西地区人民的生活水平。突出产业发展，集中力量发展农产品加工、中医药、竹木、水电、旅游等产业。加强基础设施和社会公益事业建设，完善交通网络，加大对城建、电网等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业的投入力度。加强生态环境保护，合理开发风景名胜区和自然保护区，继续做好退耕还林、植树造林工作。”
周伯华在报告中特别指出，要做大做强长沙、炎帝陵、舜帝陵、凤凰、南岳和岳阳楼等为代表的历史人文旅游。高速公路要加快向珠三角融合、向长三角贯通、向西部地区特别是西南地区延伸，重点建设邵怀、常吉、衡炎、潭衡西、长株等高速公路，形成省会与各市州之间的高速公路网，加快省际间高速公路的对接。水利方面要兴建一批节水灌溉设施和农村饮用水工程，全面提高县城以上城市防洪标准，明显缓解湘南、娄邵、湘西地区3大片干旱问题。加大对困难县乡以及湘西等经济欠发达地区、老少边穷库区的财政转移支付力度，加大新农村建设、公共服务、资源环境、自主创新、基础设施等领域的公共支出，推进区域协调发展。

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